Και αν δεν «πάνε όλα βάσει σχεδίου»;
Με ή χωρίς νέο κούρεμα η κυβέρνηση δεν θα έχει κανένα περιθώριο διαπραγμάτευσης σε περίπτωση που οι στόχοι του προϋπολογισμού δεν επιτευχθούν. Το αναθεωρημένο Μνημόνιο που αποδέχθηκε η κυβέρνηση και υπερψήφισε η Βουλή, δεν αφήνει κανένα περιθώριο αμφιβολίας, ότι αν αποτύχουμε, τα νέα μέτρα θα έλθουν... αυτόματα.
Οι δεσμευτικοί όροι του μνημονίου προβλέπουν, ότι σε περίπτωση που το χρηματοδοτικό κενό της διετίας 2015 - 2016 δεν κλείσει, τότε η κυβέρνηση θα πρέπει να να λάβει μία διπλή απόφαση για τη βελτίωση των εσόδων: Να διευρύνει περαιτέρω τη φορολογική βάση και να περιορίσει ακόμη περισσότερο τις εξαιρέσεις και τις απαλλαγές.
Δεδομένου όμως ότι οι στόχοι που έχουν τεθεί είναι εξαιρετικά αισιόδοξοι, ενώ βασίζονται και σε χαμηλότερη ύφεση, αυτό είναι κάτι που για την πλειονότητα των αναλυτών αποτελεί ένα μη ρεαλιστικό σενάριο.
Με υπαρκτές τις δυσκολίες για την υλοποίηση των στόχων, με ύφεση που πιθανολογείται αρκετά υψηλότερα των προβλέψεων του μνημονίου και τις πιθανότητες επανεκκίνησης της οικονομίας αρκετά περιορισμένες, θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι τα νέα μέτρα είναι ήδη … καθ οδόν.
Η Τρόικα θα προτείνει να επεκταθούν τα προσωρινά μέτρα, να υπάρξουν νέες περικοπές στις τρέχουσες δαπάνες, ενώ θα τεθεί θέμα και στο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων «για πιο αποτελεσματική στήριξη της ανάπτυξης.
Η επίτευξη πάντως στων στόχων συνδέεται άμεσα με το νέο φορολογικό σύστημα και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του φοροεισπρακτικού μηχανισμού. Μάλιστα, στα σχέδια της Τρόικα περιλαμβάνονται και μία σειρά παρεμβάσεων που θα πρέπει να γίνουν ώστε να βελτιωθεί η είσπραξη φόρων.
Πιο συγκεκριμένα θα ζητηθεί:
- "Επιστράτευση" 2 χιλ. φοροελεγκτών ώστε μέχρι τον Ιούνιο του 2013 να είναι έτοιμοι για δράση. Κάτι τέτοιο προϋποθέτει αναβάθμιση της διαδικασίας προσλήψεων και απλοποίηση της διαδικασίας αξιολόγησης των.
- Αξιολόγηση της απόδοσης των φοροελεγκτών μέχρι τον Δεκέμβριο του 2012.
- Ενίσχυση των στοχευμένων ελέγχων με τη χρήση τεχνικών υπολογισμού ρίσκου.
- Απόσυρση της ρύθμισης για τον αναγκαστικό έλεγχο όλων των φορολογικών δηλώσεων της τελευταίας δεκαετίας
- Υιοθέτηση ως το Μάρτιο του 2013 νομοθεσίας για την προστασία όσων καταγγέλλουν τη φοροδιαφυγή.
- Πρόσληψη ως τον Απρίλιο του 2013 ενός εθνικού συντονιστή για τη δράση κατά της διαφθοράς.
- Ίδρυση ειδικών μονάδων διαχείρισης χρέους στις μεγαλύτερες τοπικές εφορίες.
Με εξαντλημένη τη φοροδοτική δυνατότητα των Ελλήνων και την αδυναμία δραστικού περιορισμού της φοροδιαφυγής, η αντίδραση στις απαιτήσεις της τρόικα θα είναι ατελέσφορη και εκ των προτέρων καταδικασμένη. Για αυτό και καταβάλλεται προσπάθεια να μη λάβει μεγάλη δημοσιότητα αυτή η ρύθμιση.
